棉价飙升致 用棉企业倍感“一棉难求”
时间：2017-03-14 作者：91再生 来源：91再生网
国储棉投放3个月，价格涨幅高达30%，棉被企业心理价位屡被突破，储备棉投放时间延后，让棉花一下成为抢手货，棉价随即开始飙升。仅以新疆棉企为例，3、4月份，疆内棉企成本和售价倒挂幅度，就从200元—300元/吨扩大到1200元—1500元/吨，回收旧棉被企业顿感恐慌。本以为扛过一个月就会获得喘息的纺织企业很快发现，储备棉投放后，棉价不仅没有平抑，反而越发疯狂。自5月3日抛储以来，国储棉出库成交率超过98%，价格也由12428元/吨上冲至7月28日的最高成交价16350元/吨，涨幅逾30%。国储棉价格高企又带动现货棉被不断上涨，棉被报价也由4月初约11000元/吨上涨到约15000元/吨，累计涨幅约35%。
更令用棉企业始料不及的是，棉花不仅价高，而且“一棉难求”。现在的尴尬是，棉花储备很多，棉被企业却无棉可用。
回收旧棉被企业都觉得这次棉价暴涨很诡异。国储棉投放规模低于预期，造成供需不匹配。根据《关于组织国家储备棉轮出销售的公告》，正常情况下每日储备棉挂牌销售数量不超过5万吨。如一段时期内棉价出现明显快速上涨，储备棉竞价销售成交率一周有三日以上超过70%，将适当加大挂牌销售数量。之后，发改委又明确，国储棉日投放量不得低于3万吨。然而，自投放以来，在成交率接近100%的情况下，国储棉日投放量低于3万吨的要求，更低于每日5万吨的市场预期。
抛储就是加大供应，一定会平抑甚至导致市场价格走低，这是用棉企业的一致判断，也是市场规律。可是放储量极少，大量新棉还被贸易商拿走，导致实体经济用不起棉、用不上棉。一些贸易商趁机囤货，炒作“棉荒”发财。根据中国棉纺织行业协会数据统计，纺织企业与回收旧棉被企业的储备棉竞拍成交占比从66%∶34%下滑到目前的57%∶43%，这期间纺企成交占比曾一度不足50%。很多企业都反映，贸易商拍下的大量棉花滞留在仓库内。一些贸易商拍下棉花却不提货，造成仓库出棉效率降低，棉价天天涨，目的就是炒作。
目前参与棉花储备的，除了国家直属的16个仓储库，剩下的265家都是社会代储库。这些代储仓库条件较差且出库意愿不强，原因是涉及仓储补贴。棉花在仓库里多待一天，国家就要多付一天的费用。国家应对储备库出台监管细则，对棉花不能按时出库的仓库有相应的处罚。回收旧棉被企业普遍反映，目前对于企业10日内不能提货是有罚款的，而储备库10日内不出库却没有相应赔偿。权利与义务是相对应的，提库效率应该由双方承担。
在一段时间内限制非棉企业拍储，也是不少回收旧棉被企业的建议。要从根本上解决近年来纺织业面临的“棉花劫”，还是要依靠深化改革。日前发改委、财政部共同发文，抛储时间由8月底延至9月底，总量可突破200万吨，期货价格与拍卖成交随之下降，企业又进入新一轮观望与市场恐慌。
当前棉价的再次上涨，本质上还是计划经济模式和市场经济模式的冲突，国家提高抛出棉的日投放量，棉花抛出制度向回收旧棉被企业倾斜，在新棉上市前不要停止放储，此外针对高品质棉花缺口，应提高进口配额发放。目前，纺织服装业在我国出口贸易中占约13%，解决就业方面约占12%，重要性显而易见。继续发挥市场在资源配置中的决定性作用，降低制度性交易成本，才能进一步夯实纺织业的国际竞争力。
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